“二月甲申，老挝土官刀线歹领小邦勐骚、勐掌、勐川圹、勐占等地土司入贡昆明，请求入京封贡。”
永乐四年二月，在郑和经略南洋的同时，大明平灭安南的消息也开始传开。
距离安南最近的老挝等地土司开始集体向云南昆明遣使，乞请入京朝贡。
对此，朱棣也动了将老挝纳入了三宣六慰的体系的想法，故此将朱高煦召来了武英殿。
“俺准备把这次请贡的土司皆并入老挝军民宣慰司，以土官刀线歹为宣慰使，命礼部铸印给之，你觉得怎么样？”
殿内，朱棣说着自己的想法，无非就是想要用刀线歹团结起整个老挝地区的所有土司，进而来达到羁縻当地的目标。
面对朱棣的想法，朱高煦根据自己这么多年翻看的史料，以及西厂在中南半岛的情报收集来分析了一下，随后才作揖开口道：
“爹，赐贡册封老挝南边的土司倒是容易，不过怎么掌控这个地方比较困难，儿臣请问您对这个地方了解多少？”
朱高煦询问朱棣，朱棣却也被这话问住了。
别说他，就连礼部尚书李至刚，甚至专门负责三宣六慰的礼部官员都说不清楚老挝地区的情况。
大明对外的情报向来稀烂，所以西厂成为了填补这方面的机构。
“你问俺，就说明你对那地方了解，既然如此，你便与俺说说。”
朱棣倒也耿直，不懂的就询问。
“借父亲地图一用。”朱高煦走上前去，王彦也连忙将朱棣身后挂着的地图一份份拉起，最后露出了朱高煦当初所绘画的中南半岛大致地图。
“这份地图有些老旧了，改日儿子为您更换一幅图。”
瞧着那许多错误的老挝地图，朱高煦倒是承认了自己当初绘画这份地图时犯的错误，毕竟当初他没有那么多时间翻看老挝地区的史料，西厂也没能掌握老挝境内土地的情况，所以出现错误倒也不奇怪。
面对这份问题地图，朱高煦用毛笔将地图修改了一下，随后才对朱棣解释道：
“刚才父亲您提到的那些土司，都是在澜沧江中游地区的泰人城邦。”
“至正年间，勐骚合并勐掌、勐川圹、勐占等城邦，组建泰人联盟国家“勐南掌”，其疆域皆为澜沧江流域，东起长山山脉，西连勐闰、勐素，南接真腊，北抵车里宣慰司的勐泐。”
“其实他们的联系并不紧密，因此册封他们之中有威望的刀线歹是对的。”
“不过，这么一来很容易让刀线歹发展壮大，尽管他对朝廷十分恭顺，可朝廷却不得不防。”
“儿子看了昆明的奏疏，黔国公也承认了从昆明前往车里的道路狭窄崎岖，从车里到老告，甚至到更南边的勐掌、勐占等地更不用说，只能走水路。”
“朝廷要想加强对当地的控制，必须修建一条从昆明直通车里的陆上驿道，
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