，根据各行业的利润高低，以及与民生保障的紧密程度来区分，税率由二十税一至十税一不等，越是暴利的行业所征税率越高。

　　为确保征税中不会出现多征乱征及贪污税款的现象，可由户部及都察院派员监督，但监督人员只有监督检举之权，不得干扰征税。

　　同时让锦衣卫和东厂于暗中对各地司税监进行监督。

　　当然，征收工商税及矿税一定会引发那些代表豪商地主利益的东林党人，打着不可与民争利的旗号进行反对和抵制。

　　这时就要进行第二步，建立一个独立于六部之外的中央银行。

　　然后推进由中央银行主导以国家税收为抵押，以皇家信誉为担保发行国债，国债期限一至五年不等，年限越长给付的年利率越高。

　　以此向东林党人说明，皇帝并非与民争利，国家向商贾征税，用于维持国家的运转。

　　那些商人还可以通过购买国债，再从国家手中赚回利息。

　　况且银行还可以将暂时用不到的资金，以较低的利息借贷给那些急需资金进行周转的商贾。

　　这样不但解决的朝廷的资金周转问题，也解决了商人们的借贷需求，向国家银行借贷不但利息透明而且交易公正安全。

　　同时还给朝廷官员和百姓提供了一条稳妥安全的投资获利渠道，这是三全其美的好事。

　　还要重点告诉官员们，国债采取不记名方式，可以民间流通及转让馈赠，无论是谁到期后均可凭券申请兑付。

　　有此便捷条件，那些官员手中来路不明的钱，就很有可能变成国债，既比民间钱庄安全稳妥，还能赚取利息。

　　而且，那些持有国债的人，就等于把自己的利益和国家、皇室捆绑在了一起，因为如果国家完蛋了，他们的真金白银也就打水漂了。

　　在国家银行的总行建立之后，其下属的各省分行及州、府、县支行也要尽快开设。

　　随着网点的铺开，同时开办储蓄业务和汇票业务，接受个人及商号的储蓄，凡在国家银行储蓄者一律不收取费用。

　　而且商户前往异地经商可从所在地的银行开具汇票，可凭汇票到异地银行中兑取现银，汇票在开具和兑取时可以各收千分之五的手续费。

　　随着银行储蓄越来越多，我们也就有了更多的资金对外放贷，也就能获取更多的利润。

　　而且各银行之间的现银结算和调拨以及票据账册往来，可以使用驿站和漕运官船运送，沿途由各地驻军保护，以确保高效安全。”

　　崇祯递给朱天明一杯香茶，兴奋的道：“妙，实在是太妙了，如此一来既解决了钱的问题，还能把更多的人凝聚起来。在你那里时我就对银行的运作十分好奇，没想到这里面有这么多道道。”

　　朱天明接过茶杯连饮了几口笑道：“我们那个时代银行系统的运作远比这些复杂千百倍

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